【 宏 观 】

世界经济论坛呼吁更多国际合作以应对风险

近日，世界经济论坛发布《2019年全球风险报告》，全球风险和挑战日益增多，但应对挑战的国际合作仍然不足。该报告汇集了全球约1000名专家和决策者对全球重大风险的见解。报告认为，从全球增长放缓、经济不平等、气候变化到地缘政治紧张和第四次工业革命，当今世界面临越来越多复杂和相互关联的挑战，各国若不携手将无法应对所有挑战。报告指出，2019年世界经济增长将持续受到地缘因素影响，经济对抗的风险可能加大，多边贸易规则可能进一步受到侵蚀；环境风险仍是受访者最关切的长期威胁，包括生物多样性受损、极端天气事件、应对气候变化措施失败以及自然灾害等。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德表示，鉴于2019年全球贸易和经济增长面临风险，世界比以往任何时候都更需要加强合作。各国需要协调一致、齐心协力来保持增长。

全球债务已超GDP总和3倍

据外媒报道，世界经济的增长难以跟上债务增长的脚步。国际金融协会最新发布的报告显示，截至2018年第三季度，世界各国政府、企业和家庭的总负债是全球国内生产总值（GDP）的318%。报道称，由于经济增长强劲，这一比值并未超过2016年创纪录的320%。但债务水平的绝对值却自2016年以来再次提高，增幅为12%，达到244万亿美元。报道称，世界债务水平提高主要归因于新兴国家的企业以及发达国家的财政。此外，新兴国家的家庭负债水平也大幅攀升。报道称，最迟到2020年底，包括埃及、尼日利亚、哥伦比亚和阿根廷在内的许多国家将不得不重新为其大部分主权债务融资。世界各地的经济专家将高负债视为对全球经济的威胁。国际货币基金组织已将债务问题确定为世界经济面临的主要风险之一。

英国脱欧乱局引发欧洲衰退恐惧

据外媒报道，来自欧洲几乎所有政治阵营的政治家以及经济界代表都对英国下议院拒绝通过英国政府与欧盟谈判达成的“有序脱欧”协议表示遗憾。一些英国政客提出的欧盟让步要求在很大程度上遭到拒绝。英国将于3月29日脱离欧盟。如果在此之前没有达成一致，英国将面临无协议脱欧。报道称，经济界正加紧针对无序脱欧带来的严重后果做准备。德国工商大会主席埃里克·施魏策尔建议企业现在加强准备，“因为对德国企业来说有一定风险。毕竟英国仍是我们的第五大贸易伙伴，两国贸易总额达1220亿欧元。”德国工业联合会警告称，这将带来严重后果。该联合会总干事约阿希姆·朗表示，“欧洲大陆和英吉利海峡对岸的企业前景仍不明朗，混乱脱欧正在危险地靠近。”他表示，英国经济将面临衰退，德国同样无法幸免。每种不确定性都将对德国和英国的数万家企业以及数十万个工作岗位构成威胁。德国慕尼黑经济研究所所长克莱门斯·菲斯特要求英国和欧盟就脱欧协议重新进行谈判，“所有其他做法都将是不可接受的政治失灵”，“必须避免将带来沉重代价的硬脱欧。”

美国智库：政府应制定人工智能战略以提高竞争力

近日，美国科技智库信息技术与创新基金会（ITIF）数据创新中心撰文指出，加拿大、中国、法国和英国等许多国家已经制定了支持人工智能发展的国家战略，美国却没有统一的计划来支持人工智能行业的竞争力，也没有刺激人工智能在经济和社会各个领域得到广泛而迅速的应用。制定这样一项战略，需要的不仅仅是适当增加人工智能的研究资金，而是需要一种多管齐下的方法，涉及广泛的政策领域，包括数据和技能，以及更深入的行业分析。如果不制定这样的战略，不仅会降低美国的全球竞争力，还会减缓其经济增长，阻碍社会进步。此前，数据创新中心曾于12月4日在美国国会主持了一场小组讨论，讨论决策者如何让美国在全球人工智能竞赛中更具竞争力。所有小组成员都表示，美国应该加大力度支持人工智能的发展和采用。白宫科技政策办公室人工智能助理主任Lynne Parker提出，美国确实有一个人工智能战略，即白宫《2016年国家人工智能研究与发展战略计划》。该计划概述了联邦研究资金的优先资助项目，以及联邦政府支持人工智能的其他努力。Parker指出，由于遗留系统的普遍存在，在联邦政府结构中实现人工智能通常比较困难，其团队正努力克服这些困难。

数据创新中心高级分析师Joshua New指出，美国人工智能政策存在不足，制定一个有凝聚力的人工智能战略出于若干原因。如，中国计划到2030年在人工智能领域占据主导地位，目前中国人工智能的研发支出正在赶超美国。埃森哲负责北美政府关系的总经理Robert Hoffman表示，美国必须采取更多行动，以保持其在人工智能开发方面的领先地位，尤其是在中国的领先地位。Hoffman强调，虽然美国目前在人工智能领域处于世界领先地位，但中国也紧随其后，正在更积极开发人工智能。软件与信息产业协会高级副总裁Mark MacCarthy强调，有必要增加对人工智能的资金投入。MacCarthy还敦促进行更多的研究，以确定美国应该在哪些领域为人工智能提供资金。科技初创企业社区研究和倡导组织Engine的政策总监Rachel Wolbers认为，为提高人工智能的竞争力，美国不应该在限制性监管方面采取欧洲式做法，这会损害美国企业有效开发和使用人工智能的能力。在国家安全方面，战略与国际研究中心（CSIS）国际安全项目副研究员Lindsey Sheppard表示，国防行业在人工智能开发方面比其他行业具有优势，但要想取得成功，国防部门必须调整人工智能应用程序，以适应其需求。

俄罗斯增长3%的目标或很难实现

1月16日，俄罗斯高级官员表示，俄罗斯很难实现普京总统提出的目标：2024年成为全球五大经济体之一，增长率超过全球平均水平。据俄罗斯经济部公布的数据显示，2018年俄罗斯国内生产总值（GDP）约增长1.5%，2019年预计仅增涨1.3%。前俄罗斯财长、现审计署署长、且为普京亲密盟友的库德林在一场年度经济论坛上表示，实现3%的经济增长率对仰赖石油的俄罗斯而言是“极其艰难的任务”。“改革清单需比设想的范围更加广泛……内部需求无法拉抬俄罗斯经济增长率到3%的水平。”库德林表示，需要将当前设想的非大宗商品出口翻倍，才能达到上述目标。俄罗斯经济发展部长奥列什金表示，“要在2021年达到3%的增长率，今明两年需完成许多事。”他表示，全球经济将无法提升俄罗斯经济，提振该国经济需要“投资增长和劳动生产率提升”。按GDP规模，国际货币基金组织在2018年将俄罗斯列为全球第12大经济体，年产出仅略高于排名第五和第六的英国及法国的一半。

【贸  易 】

彭博：美国在贸易战中对华核心指控经不起推敲

彭博社刊文称，美国多次指控中国盗窃美国知识产权，并以此作为证明贸易战合理性的核心论点，但这一指控完全站不住脚。文章称，在美国政坛，现在人们理所当然地认为，中国迫使美国公司转移关键技术以便在本土开展业务，中国从事猖獗的黑客活动并窃取知识产权，中国大规模且不公平地补贴国内高科技产业。文章称，在缺乏过硬证据的情况下，美国大声指责中国大量窃取美国知识产权。在中国从美国窃取知识产权的指控中，所谓“每个人都知道”的事情源于站不住脚的证据。文章称，不幸的是，同样可疑的方法被美国贸易代表办公室用于支持2018年发起的“301调查”，并以此证明美国对中国发起的关税战争极具合理性。文章称，美国贸易代表办公室的核心论点是，美国企业在进入中国市场时被迫转让技术。但是，即便是美国贸易代表也承认，美方没有确凿的证据证明这种分享是被迫的。

麦肯锡：特朗普上台之前贸易全球化已出现转折

过去一年来，美国总统特朗普掀起的关税大战加剧了人们对全球化趋势的担忧。近日，全球管理咨询公司麦肯锡在一份报告中指出，贸易全球化早在进入21世纪以来的中期就达到了一个转折点，但并非终结，而是开启了一个全新的篇章。在这份名为《转型中的全球化：贸易和价值链的未来》的报告中，Susan Lund等作者表示，全球化的本质早已出现重大的结构性变化，如服务在全球贸易中的价值已经超过商品、低技能劳动力作为生产要素的重要性正在下降。Lund指出，最近的关税政策并不是一个全新的转变，只是加速了一个开始于2000年代中期的一个趋势，但这些变化在很大程度上没有引起人们的注意，因为十年前的全球金融危机和经济衰退掩盖了其中一些变化。该报告分析了横跨43个国家的23条产业价值链，以了解1995～2017年之间，贸易、生产和参与度的变化。这些价值链合计占全球贸易的96%，全球产出的69%，全球就业的68%。报告认为，鉴于发达经济体在创新、服务和高技能劳动力方面的优势，全球化的新趋势可能有利于它们。而在地理上接近大型消费市场的发展中国家可能受益，在贸易服务方面具有优势的公司也将获益。但对于那些在上一波全球化浪潮中错失良机的国家而言，挑战正变得更加严峻。随着自动化降低劳动力成本，低收入国家将劳动密集型出口作为一种发展战略的机会正在缩小。

日本拟在G20财政和央行副行长会议上提出反保护主义

1月17日，日本财务大臣麻生太郎对20国集团（G20）主要经济体发出呼吁，要求这些家重申基于合作和开放来维持国际秩序的承诺。日本是2019年G20的轮值主席国。麻生太郎警告称，保护主义和不公平的贸易行为将损害经济稳定。过去几年出现的全球经济复苏正在失去动能，下行风险明显且金融脆弱性上升，同时，对基于合作和开放的国际秩序的支持也在变弱。“对经济不平等的不满情绪在加重。我们面临重回封闭和分裂格局的严重风险。”“保护主义和不公平贸易做法导致了不稳定和不正常的经济后果。我们必须重申对国际合作和开放的承诺。”他表示，反对保护主义、竞争性贬值以及经济封锁已经成为G20的主要任务。在2019年主持召开G20财经领导人会议时，日本希望将议程重点放在全球贸易失衡、人口老龄化的影响等方面。日本将于6月8-9日在日本西部的福冈举办G20财经领导人会议，28-29日在大阪举行G20领导人峰会。

新加坡12月出口萎缩未必受中美贸易战影响

2018年12月，新加坡非石油国内出口同比下降8.5%，为2016年10月以来最大跌幅。新加坡企业发展局最新发布的贸易数据指出，该国对最主要市场的出口大多下跌，特别是对欧盟28国、韩国和马来西亚，出口分别减少28.7%、39.1%和15.5%。而对中国和美国，则分别上扬15.4%和31.1%。ING银行亚太区首席经济师及研究部主管卡内尔（Robert Carnell）表示，“我们很难将这次出口萎缩归结为中美贸易战等单一地缘政治事件。事实上，按出口市场来看，新加坡对中国的出口收复了大部分‘失地’，12月同比增长15.4%（11月为下跌16.4%）。新加坡对美国的出口也保持良好态势，增长31.1%。”华侨银行经济师林秀心则认为，中美贸易关系紧张，可能让新加坡对美国出口受益，最近几个月来增长强劲。但是，“目前，我们还不清楚对中国出口12月回弹15.4%的这个增长势头是否能持续下去，预料我们要等待90天休战期结束，中美贸易谈判结果出炉后，才有较明确的答案。”

【投  资 】

墨西哥希望吸引更多中国投资

1月16日，墨西哥经济部副部长卢斯·玛丽亚·德拉莫拉表示，目前中国在墨投资一半集中在制造业领域。墨西哥希望加强两国关系，寻找对华商品出口机遇，提升中国在墨西哥相关领域的投资参与度，推动两国产业链互补升级。德拉莫拉表示，墨中两国经贸关系基础坚实，都认同开放的多边贸易体系的重要性。中国作为墨西哥的重要伙伴，为墨西哥提供机械设备及原材料等，促进墨西哥出口。她表示，目前正致力于推动更多墨西哥产品进入中国，同时吸引更多来自中国的投资。目前，中国是墨西哥第二大贸易伙伴，墨西哥是中国在拉美的重要贸易伙伴。墨西哥公共工程和服务银行投资者关系主管Alejandro Blasco表示，墨西哥正在推动有史以来最积极的基建投资计划，有430个基建项目待投资，已吸引了私营部门2000亿投资承诺。“中国公司现在面临非常好的进入墨西哥的投资机会，我们也希望吸引更多中国投资。在‘一带一路’倡议下，更多资金去了亚洲，我们要为吸引中国投资做更多努力。”

美国国防部加快创新

近年来美国军工行业整合和并购活动有所增加，如哈里斯公司和L3技术公司最近宣布的“平等合并”就是一个值得关注的例子。过去，大型并购被认为会损害创新、速度和敏捷性，但现在各种规模的军工企业都意识到如果不提供创新，国防部就会越来越多地从非传统竞争者和较小的承包商那里寻求创新。整个行业的深刻变革正以创新为导向，转向更具创造性和风险的敏捷业务模式，通过比其他行业公司开展更多的试验，来更好、更快、更便宜地向军队交付技术和创新。当今复杂的国防需求是由技术和创新驱动的，需要非常不同的商业模式，国防创新的未来将大不相同。在私营部门中，大型高科技企业和风险投资支持的初创公司正在大规模利用大数据、人工智能、区块链、机器学习、自适应学习、增强现实、网络安全、供应链弹性、机器人、自主、传感器、先进电子和增材制造等技术来解决复杂难题。国防部正在并将越来越多地利用这些能力。新机构继续在整个国防部中脱颖而出，一般被冠以快速、发展、创新、试验和未来等名头。此外，美国国防部正努力提高对军工企业创新的奖励，确保军工企业投入更多研发资金，并使股东确信企业领导者有能力引领创新投资以实现盈利。创新的成功之路取决于国防部以下能力：缩短奖励周期，接纳新的创造性商业模式，奖励明智的风险担当，愿以不同方式思考，接受为绩效和结果支付的基于激励的奖金。

德国推进对俄能源合作

1月16日，德国外交部表示外长海科·马斯即将访问俄罗斯，“北溪-2”天然气管道项目很可能成为主要议题。近日，美国驻德大使理查德·格雷内尔对多家德国企业发送信件警告称，如果它们继续与俄方合作推进“北溪-2”项目，可能遭受美方制裁。对此，德国政府发言人斯特芬·赛贝特表示，长久以来，德国政府非常清楚美方对这一项目的批评态度，美方同样清楚德国的立场，双方就此展开了不同层级的讨论。德国执政联盟成员基督教民主联盟主席克兰普-卡伦鲍尔表示，美国大使表现出一种很不正常的外交方式，受到影响的公司给出了正确答案，它们不会让自己受到威胁，也拒绝被干涉。《法兰克福汇报》评论，格雷内尔的威胁适得其反，他的做法只会疏远同属西方的朋友，增强反美情绪。面对美国威胁，德国总理默克尔此前表达过坚决推进该项目的立场，并提醒美国不要将这个经济合作项目政治化。“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，可以绕过乌克兰把俄天然气输送到德国，再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。项目计划于2019年建成，建成后预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米，可满足欧洲10%的天然气需求。作为全球最大的天然气进口国之一，德国国内超过90%的天然气消费需要进口。据欧盟统计局2018年估算，目前德国进口天然气中，约50%～75%来自俄罗斯。在德国目前的能源消费构成中，天然气占比不足24%。然而随着德国分阶段放弃煤电和核电，未来德国需要大量增加天然气进口。

新加坡预计未来一年经商环境将恶化

1月17日，新加坡工商联合总会公布的2018/2019年全国商业调查显示，在2018年9～12月受访的700多家本地企业中，有46%认为未来一年本地经商环境将保持不变，但38%的商家预计经商环境恶化，远高于上年的21%。利率上扬和中美贸易冲突是本地商家最担心的两大国际事件，分别有65%和61%的商家表示担忧。另一方面，他们期待跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）和“一带一路”倡议带来更多商机。对国际局势的担忧也导致走出国门的本地企业比率从2017年的83%跌至2018年的71%。调查报告指出，这主要是由于中小企业的海外扩张活动减少。愈半数企业认为，在目标市场找到当地合作伙伴对海外扩张最有帮助。大企业更看重合作伙伴对当地市场的了解，中小企业则希望借助合作方的专业知识和科技能力，打开新市场大门。另一方面，缺乏对目标市场的知识、不了解当地法规和缺乏海外扩张融资渠道，则是本地企业在国际化道路上的主要障碍。报告显示，约31%的受访企业有意进军越南，30%想打入缅甸市场。此外，中国（27%）和澳大利亚（21%）市场也受本地企业青睐。

【政  策 】

特朗普宣布升级美国导弹防御

1月17日，特朗普在五角大楼发表《导弹防御审查》（MDR），称“竞争对手政权”变得更加强大，而一项新的导弹防御战略将威慑包括伊朗在内的敌对国家，使其不敢发起攻击。特朗普表示，“我们的目标很简单：确保我们能够探测并摧毁在任何地方、任何时间向我方发射的任何导弹，”“当前存在一些非常坏的玩家，我们是一个好玩家，但如果需要，我们可以比任何人都坏得多。”五角大楼希望在太空中设置传感器以跟踪导弹发射，并建议对可以从太空击落导弹的武器进行新的研究，高能激光器也将是美国摧毁导弹的一种方式。代理国防部长帕特里克•沙纳汉表示，新的扩张计划将保护美国免受竞争对手的威胁，这些竞争对手正向自己的武器库添加技术含量更高的新导弹，并开发“更难追踪、发现和挫败”的威胁。围绕冷战时期签署的至关重要的《中程导弹条约》，华盛顿方面目前与莫斯科陷入一场对峙。特朗普政府已威胁要撕毁该条约。1月16日，美方在日内瓦会晤了俄罗斯代表，再次要求俄罗斯摧毁一款有争议的导弹系统，称该系统违反了《中程导弹条约》。欧洲各国政府表示担心，《中程导弹条约》的瓦解将导致东西方重启此前被其终结的导弹军备竞赛。五角大楼表示，美国将寻求与盟国（包括北约欧洲成员国以及以色列、日本、韩国和加拿大）共同努力，确保各国的导弹防御系统“可互操作”。美国的盟国和合作伙伴将被鼓励投资于他们自己的防空和导弹防御系统，而盟国和伙伴国家向美国购买军事技术的过程已经变得更加容易。

法国启动应急计划以应对英国“硬脱欧”挑战

1月17日，法国启动应急计划，以应对英国“硬脱欧”（无协议“脱欧”）的挑战。法国总理菲利普表示，由于英国无协议“脱欧”的可能性越来越大，因此法国政府决定启动相关计划，应对英国的无协议“脱欧”状况。他强调政府的责任是确保国家和民众做好相应的准备。菲利普表示，法国政府决定在港口和机场等地投资5000万欧元，主要用于建立边境检查站等必要设施。他表示，这些地方都是在英国无协议“脱欧”之际需要立即进行整改的。他还表示，在海关和边境检疫等部门将招聘600多名新员工。菲利普还同时承诺采取相应措施捍卫法国渔民的利益。有关措施将在2月宣布。菲利普表示，渔业部门受英国“脱欧”的影响可能非常大。据悉，英法双方在渔业问题上存在较大分歧。欧洲多国纷纷对英国议会下院投票否决“脱欧”协议表态。德国总理默克尔表示，英国“脱欧”协议不容重新谈判；西班牙官方表示，要研究在西英国公民的法律地位；爱尔兰总理瓦拉德卡表示，已更新爱尔兰政府应对英国无协议“脱欧”计划的措施。

【市  场 】

苹果供应商：中国需求发生了“非同寻常”的变化

日前，亚洲主要苹果供应商纷纷下调了2019年的销售预期。一些供应商表示，随着贸易战给全球经济蒙上巨大阴影，中国需求出现了“非同寻常”的下降。其中，台积电预计1～3月营收将下降22%。台积电是全球最大的代工芯片制造商、iPhone核心处理器芯片的唯一供应商，被视为全球电子产品需求的晴雨表，因为它几乎为全球所有关键芯片设计公司供货，包括苹果、华为的半导体子公司HiSilicon Technologies、高通、英伟达、博通、AMD、联发科技、NXP半导体和Xilinx。台积电首席财务官Lora Ho表示，“贸易战带来了很多不确定性，这对需求和商业环境都是一个负面因素。”日本制造商Nidec预计全年营业利润将出现六年来的首次下滑，销售额也将出现九年来的首次下滑。在截至3月31日的财年中，该公司预计全年营业利润将下降25.6%。Nidec董事长Shigenobu Nagamori表示，“我们面临着非同寻常的变化”。2018年11月和12月，“全球所有业务部门的订单、销售和发货都出现了重大变化。”此前，三星电子、南亚科技和苹果等科技公司发布了一系列悲观的声明。苹果将iPhone在华销量下降归咎于贸易紧张。英特尔作为全球半导体设备的主要买家，将2019年110亿美元的资本支出计划削减了几百万美元。但英特尔认为5G和人工智能将推动芯片需求，并表示，在行业低迷之际仍将继续投资。